“渭滨的城乡二元结构矛盾非常突出,加快全区经济社会发展的发力点要放在推进统筹城乡上。”渭滨区区长李晓阳谈起转型发展,对存在问题毫不回避。他说,随着全区经济社会的快速发展,失地农民大量向渭河平原集中和转移,后山区近 10万农民生活贫困,解决这些发展不均衡的突出问题,必须加快统筹城乡发展步伐,走内生增长的发展之路。
李晓阳对全区发展现状的忧虑不无道理。近年来,由于受大城市扩张的影响,渭滨土地资源急剧减少,平原地带已基本没有耕地,后山区与川塬地带产出率、生产生活条件差异极大,导致农民人均纯收入差距较大。前川村农民人均最高收入达到 1.1万元,而后山区农民纯收入最低不足 4000元。
李晓阳说,加快推进城乡统筹发展是当务之急,为此,区委、区政府提出以发展都市农业、推动土地流转、实现有条件农民进城落户、沟域综合开发为重点,着力从体制和机制方面加大改革力度,尽快完善后山区农村基础设施建设,力争在 3至 5年内,在全省率先建成统筹城乡示范区。打破城乡二元坚冰,必须夯实农村发展基础,壮大农村特色产业,强化农民增收措施,推进城乡结合部、沿沟区域城市化开发,走以工促农、以城带乡、城乡统筹发展的路子。
李晓阳说,转型发展,就是要转变发展理念,转变发展方式。渭滨区作为关天经济区承东启西的重要城区,区上将以建设西部强区为目标,着力破解土地、资金、人才等要素制约,全区每个乡镇至少建一个都市农业示范园。目前,冯家塬村、刘家村、上川村、张家沟村等示范园建设进展顺利,年内全区将建成蔬菜大棚180座,日光温室 22座,发展设施蔬菜 500亩,新栽鲜杂果 1100亩。
对于加强沟域综合开发,李晓阳更是胸有成竹。他说,渭滨区境内有五条沟,分别是塔稍沟、张家沟、王家河沟、上川沟、清姜河流域。这些沟和河属于城市近郊,森林覆盖率高、环境优越,对于渭滨区未来发展至关重要。为此,区上出台了统筹加快塔稍等五条沟综合开发的实施意见,塔稍沟的综合开发率先启动,各项规划全面完成,下月有望正式实施,张家沟休闲旅游度假区建设也即将启动。这些沟壑和流域的开发必将为渭滨区建设西部强区奠定坚实的基础。