财政部解读车船税法：仅13%左右乘用车增加税负

    2011年2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国车船税法》(以下简称《车船税法》)。同日，国家主席胡锦涛签署第43号主席令予以公布，自2012年1月1日起施行。

　　对于出台车船税法的主要原因，财政部表示，我国车船税制度已有60年的征收实践，目前制度比较稳定，立法条件比较成熟。通过立法进一步完善税制，体现税负公平，并不是为了增加收入。《车船税法》根据“总体税负不变”原则，优化了税负结构。对货车、挂车和船舶(游艇除外)，以及87%左右的乘用车维持或下调了税负，对13%左右的乘用车增加了税负。作为保有环节征收的税种，车船税对交易价格基本不造成影响。车船税收入规模不大，不会对居民收入在国民收入分配中比重的提高造成大的影响。

　　财政部表示，确定乘用车税额幅度的主要原则有三项：一是考虑各地目前实际执行的税额标准。二是不增加大多数乘用车所有人的税负。三是参照大多数国家乘用车保有环节税负水平。据此，《车船税法》对占比87%的2.0升(含)以下乘用车保持原有税负或适度降低，对占比约为10%的2.0升至2.5升(含)乘用车税额幅度略有提高，对占比不到3%的2.5升以上乘用车税额幅度有较大提高。

　　此外，《车船税法》对除乘用车之外的货车、客车和船舶(游艇除外)等，基本维持了原有税负水平，对挂车由现行的与货车适用相同税额改为减按货车税额的50%征收。

　　财政部称，总的来看，这次车船税立法税负维持不变，只做结构性调整。