金台区创新党建工作助推经济社会发展纪实

        隆冬时节，走进金台区，所到之处，都呈现出热火朝天的繁忙景象：金河工业园区建设现场，挖掘机、推土机、工程运输车穿梭不息；东仁堡旧城改造、红星美凯伦、通华石油等项目工地，机器轰鸣，焊花四溅，一栋栋高楼鳞次栉比，一座座厂房拔地而起；西府天地民俗村、六川河生态园示范点，一条条连户路纵横交错……如今的金台区，社会繁荣稳定，百姓安居乐业。
    今年以来，金台区委围绕转型抓党建、抓好党建促发展，以公信度和满意度为价值取向，领导班子围绕第一要务抓党建，以思想大解放、大提升、大转变，促经济社会大发展、大繁荣、大稳定，干成了老城区改造、代家湾改造等一系列难事，营造了风清气正的良好局面。全区党员干部以“千名干部下基层、为民服务促发展”为主题，深化“三问三解”活动，使“民生大单”变“民生大餐”，使党员干部在接地气、聚民心、树正气中结下累累硕果：截至今年 10月底，全区实现生产总值 201亿元，同比增长15%；规模以上工业企业完成总产值320亿元，同比增长 16%；完成固定资产投资 110亿元，同比增长 35%；城镇居民可支配收入和农民人均现金收入分别达到 2万余元和 9300元，同比分别增长 16%和 17.5%。
    市委书记唐俊昌深入金台区调研时，对金台区党建工作给予充分肯定，并要求金台区各级党组织坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为加快经济社会发展提供坚强政治保证。那么，金台区是如何创新党建工作，助推经济社会发展的？
接地气   沉到一线解民忧
    “密切党同人民群众的血肉联系，保持对人民群众的深厚感情，是共产党人的政治本色和政治态度，也是各级党组织和党员干部义不容辞的政治责任。”区委书记李兴安告诉记者，“‘接地气’说白了就是要广泛接触老百姓，与广大人民群众打成一片，反映最底层普通民众的愿望、诉求。不能让自己高高在上，脱离群众的实际需求和真实愿望。”
    接地气，干部素质是关键。对此，区上通过组织党员参加“万名干部东部行”，举办《金台大讲堂》，邀请专家学者授课和举办村干部培训班等形式，解决干部视野不开阔、说话不实在、责任不担当、工作不敬业、服务不到位等问题，提升了干部的履职能力。据悉，今年，区委中心组集体学习 23次，43名科级干部参加了“东部行”活动，举办《金台大讲堂》 21期，举办年轻干部和村干部培训班 16期，培训干部2800人次。
    为了重心下移接地气，今年，金台区委、区政府推行民情在一线掌握、政策在一线宣传、问题在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线转变、成效在一线体现的“六个一线工作法”，使党员干部锤炼了党性修养，密切了干群关系。
    区委组织部长郭沅直告诉记者，“六个一线工作法”开展以来，全区 54个机关党组织和 756名党员干部，与102个村和 51个社区“结对共建”，先后走访群众 3.6万余人次，排查化解矛盾纠纷 1300余次，协调落实项目资金800余万元，帮助村组修建通村道路 33条 357.8公里，解决了 6200人的饮水困难。
    平安是百姓之福，稳定是社稷之幸。群众有怨气，该向谁诉、向谁求？区上以“平安金台”建设为载体，搭建服务群众、排忧解难、接访下访三大平台，着力构筑区、镇街、社区（村）、组四道维稳防线，落实领导包案、研判分析、挂牌督办、依法终结，把目光向源头聚焦、触角向源头延伸，有针对性地解决城市征地拆迁、农村利益纠纷、困难职工安置、涉军涉法上访等突出问题，在 11个镇街建立了矛盾纠纷排查调处中心，在 102个村和 51个社区建立了矛盾纠纷排查调处工作站，落实了办公场所、工作经费和专职人员。同时，投入 900万元，解决了百货大楼、龙凤泉、龙凤宾馆三户破产企业遗留问题。据了解，近年来，全区累计排查化解各类矛盾纠纷 5300余件， 95%以上的矛盾消除在萌芽状态。
聚民心   民生为本办实事
    能否做到民有所求我有所应，如何为群众分忧解难办实事，已成为金台区衡量党员干部作风建设的重要标尺。
    就业是民生之本。近年随着金台区大城市建设的步伐加快，农村劳动力过剩成为老百姓高度关注的话题。为此，区上党员干部深入开展农民创家业、干部干事业、能人办企业活动，大力实施“春风行动”和“人人技能工程”，帮助群众走出家门挣票子。硖石镇吴岳庙村主任张武成说：“我们村地处偏远山区，交通不便，很多人都待在家里没事干。今年，区人社局包抓我们村后，为村上20多名村民在市上一家建材公司找到了活，还管吃管住。”截至目前，全区城镇新增就业 9900多人，实现劳动力转移就业 6万多人次，实现劳务收入 7亿多元。
    区委副书记、区长王建民告诉记者，养老难、就医难、上学难、住房难一直是老百姓关注的焦点。区上把破解这些难题作为考验党员干部执行力、排忧解难聚民心的重要举措，一件一件想对策，一项一项抓落实，累计投资 10.8亿元，实施民生项目 962个，相继建成投用市民中心、中心敬老院、计生服务站等一批民生项目。启动实施学校改扩建项目 44个，完成了金台高级中学等 37所学校的改扩建任务。先后建成 33个社区卫生服务中心（站）， 7个镇街卫生院和 96个村卫生室的标准化建设全面达标，城乡医疗服务体系日益完善。城镇居民和企业职工基本医疗保险参保率均达到 90%，新型农村合作医疗参保率达 98.3%。新福园、龙丰苑保障性住房建成投用，金陵湾廉租房工程正在加紧实施，并向 1500户城镇低收入家庭发放了 200多万元廉租房补贴。
树正气   选贤任能凭实绩
    改革创新聚士气。近日，金台区委组织部对空缺的区政府办、农工部、住建局等 15个副科级岗位，通过报纸、网络、电视等新闻媒体发布信息，面向全区公开招考选拔，全区 225名年轻干部参加招考，通过“两考一评，全程差额”的办法，从笔试、面试、评议等各环节，严格把关，公开透明，使一批能干事、会干事、有能力的年轻干部脱颖而出。这是该区总结去年换届工作经验，公正用人树正气采取新举措的又一个亮点。
    选贤任能干事业。为夯实党的执政基础，金台区在选人用人方面坚持五湖四海、任人唯贤，拓宽用人视野，让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华；坚持德才兼备、以德为先用人标准，注重选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、德才兼备的用人导向；坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为金台的发展贡献力量。
    据了解，自去年换届以来，全区共调整任用干部 106名，其中平级交流 47名，提拔任用 59名。调整的 106名干部中，涉及镇街领导干部 24名，提拔镇街优秀干部 4名，调回区级部门 14人，镇街相互交流 7人，没有发生一起投诉事件。
    制度规范树清风。金台区始终把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，在全区推行一把手末位表态、党务公开、政务公开，完善以首问首办、公开承诺、限时办结等为内容的机关效能制度，用制度规范干部言行，约束干部行为，确保各级干部到位不缺位、责任到位不错位、规矩做事不乱为、尽职尽责求作为。严格执行领导干部个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度，推行村民监督委员会、党政主要领导述廉述效、廉政风险防范、公务接待“廉政灶”等 15项制度，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
    当前，金台区委、区政府正在以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，把全区党员干部的思想统一到十八大精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，统一到建设蟠龙新区，构建现代化生态城区上来；统一到提升区位优势，打造宝鸡新型商业中心区上来；统一到坚持民生优先，建设人民群众需要的幸福家园“三区一园”新要求上来，教育引导党员干部虚心学习、不当庸官；拼命干事、不当懒官；精诚团结、不当斗官；清正廉洁、不当贪官，努力实现思想大转变、经济大发展、社会大和谐、民生大改善。