宝鸡市荣获2014年度全省目标责任考核优秀单位

　　3月 24日，省委、省政府召开全省年度目标责任考核工作总结部署会议，宝鸡市荣获 2014年度全省目标责任考核优秀单位，综合得分位居全省市(区)第一名，受到省委、省政府隆重表彰。

　　宝鸡在全省最严格的目标责任考核中取得历年来最好成绩，喜讯传来，万民欢腾。人们在拍手称赞的同时，纷纷对市委、市政府凝心聚力抓发展，聚精会神稳增长、促改革、调结构、惠民生的拼搏精神而叫好，为全市各级加压奋进，比拼争先，争创一流业绩的实干精神而点赞，更为干部群众万众一心、顽强拼搏、释放加快发展正能量、开创转型升级新辉煌的生动实践而鼓掌。

　　回眸刚刚过去的 2014年，我市大事多，喜事更多：经过 16年不懈奋斗，我市荣获全国文明城市称号;创建国家生态园林城市通过省级验收;荣获最中国美食城市和中国十佳最干净城市称号;在我市举办的陕西省第十五届运动会上，宝鸡实现了总分和奖牌总数双第一的好成绩……一枚枚金牌让人振奋，一件件喜事鼓舞人心，宝鸡一跃进入全省加快发展的“第一方阵”，成为引领关中城市发展的火车头。

　　以发展论英雄 靠实绩用干部

　　实行年度目标责任考核是省委、省政府在经济社会管理和党的领导方式上的重大创新举措，是省委管理配备班子、综合研判干部的一项重要基础性工作。去年，省上在年终考核中进一步强化了党风廉政建设考核，加大了党建工作考核力度，突出了群众满意度评价，改进了干部个人实绩考核，更加注重考核经济社会发展质量。可以说，省上的考核新办法是历年来最为全面、最为严格的考核办法。

　　面对省委、省政府的新要求，市委书记、市人大常委会主任上官吉庆明确提出，要始终保持加快发展的定力不走神、不分心、不动摇;要尽最大的努力能发展多快就发展多快，做到调速不减势，量增质更优;要以发展论英雄，靠实绩用干部，确保各项目标任务落到实处。市长钱引安提出，对确定的目标任务，要以钉钉子的精神，一抓到底，务求实效，努力打造人民满意的政府。

　　为此，市考核办制定了《宝鸡市年度目标责任考核办法》。新办法坚持分类考核，突出协调发展，扩大考核民主。在考核经济发展指标的同时，更加注重民生、资源环境、社会安全等和谐指标的考核，并给每个部门(单位)下达一项特色亮点工作任务。新办法重视结果运用，对考核结果为一般和较差等次的单位，要求领导班子向市委、市政府写出书面报告，分析原因，提出整改措施。领导班子被评为“差”等次的，根据情况对主要领导进行诫勉谈话或组织调整，班子其他成员原则上两年内不得提拔任用。

　　领导干部连续三年被评为优秀等次的，可记三等功一次，在选拔任用时可优先考虑;年度考核被评为基本称职等次、经组织认定为不胜任现职岗位的，对其进行诫勉谈话或组织调整;年度考核被评为不称职等次的，视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。

　　一石激起千层浪，新办法树起新标尺。新的考核办法极大地调动了干部群众干事创业的积极性，在全市迅速掀起了以目标抓落实、以考核促发展、以责任鼓干劲的热潮。 2014年，全市上下紧紧围绕打造关天副中心、建设和谐新宝鸡，走在建设“三个陕西”前列的奋斗目标，按照“工业城市中生态最美、生态城市中工业最强”的理念，突出做大总量、做优质量两大要务，坚持把加快发展作为第一要务，深入推进改革开放，全力以赴招大商，凝心聚力抓项目，吉利汽车、西部光谷、青岛啤酒、海螺型材、农夫山泉、龙源风电等一批外地投资商安家落户，全市经济社会呈现出持续稳步发展的良好态势，圆满完成了省委、省政府下达的各项目标任务。全市完成地区生产总值 1658.54亿元、增长 10.8%，实现全社会固定资产投资2105.59亿元、增长 26.1%，规模以上工业增加值 745.2亿元、增长 12.2%。尤其是招商引资项目数量、到位资金和重点项目投资额均创历年之最，宝鸡整体发展处在全省“第一方阵”。

　　“双创双迎”大事面前逞英豪

　　2014年，“双创双迎”成为贯穿全年工作的重头戏。创建全国文明城市承载着全市人民 16年的梦想。市委、市政府始终坚持一切为了群众、真心依靠群众、真正造福群众，将创文过程演变成一部为群众办实事、谋福祉的“接力赛”，宝鸡终于圆梦成功，荣获全国文明城市称号。

　　在创建全国文明城市中，全市积极推进旧城改造项目，实施了 163个城市建设管理提升工程，集中供热面积大幅增加，物业管理覆盖率突破 60%，缓堵保畅满意度名列全省第一。以创建国家生态园林城市为抓手，横向抓增绿造景，纵向抓治污降霾，倾力打造水润宝鸡、绿色宝鸡、亮丽宝鸡。 2014年市区空气质量二级以上天数达到 242天，位居关中各市前列。全市完成植树造林 45.4万亩，公众园林绿化满意率提升到 92%。

　　16年磨一剑，宝鸡荣获全国文明城市称号，圆满兑现了主要领导向省委、省政府立下的军令状，实现了向全市人民的庄严承诺，展现了宝鸡干部群众想干事、能干事、干成事的精神风貌。

　　2014年，我市创建全国生态园林城市通过省级验收，为接受国家验收打下了坚实基础。同时，第 27届世佛联大会是我市首次举办的高规格大型国际性会议，影响面广、万众瞩目，会议的成功举办极大地提升了宝鸡的美誉度和知名度;省运会首次在西安以外城市举办，是我市首次承办的省级综合性体育盛会。在这届盛会上，宝鸡代表队捷报频传、喜获丰收，以总分25122.2分的成绩荣登全省榜首，奖牌总数位列全省第一。运动场上，宝鸡运动员顽强拼搏，完美体现了团结向上的体育精神;运动场下，宝鸡观众文明观看，不乱扔垃圾，每场比赛后，现场干净整洁，受到参会宾客和运动员的一致好评。“省运会因宝鸡而精彩，宝鸡为省运会添光彩”，市委、市政府的承诺变成了实实在在的结果。“双创双迎”的每次活动都是对我市干部群众干事创业能力的大考，也是对全市干部群众文明素质的检验。在大事面前，我市干部群众不辱使命、顽强拼搏、追求完美，交出了一份份满意的答卷。

　　十大民生工程群众实惠多多

　　翻开 2014年成绩单，最让人叫好的是民生答卷。去年是我市向民生领域投入最多、城乡群众得到实惠最多的一年。全市共投入各类民生项目建设资金 83.8亿元，实施十大领域民生工程 300多个子项目。细心的市民不难发现，现在生活环境越来越好，市民出门 5分钟就能进公园，通行畅通，办事方便;农村群众也感到班车增多，进城赶集乘车不难了……

　　家住渭滨区金陵新村的赵亚楠，以前每次从高新区路过时，看到整洁的小区环境，再想想自己所住小区的脏乱差，心里很不是滋味。去年，市上投资 400万元对金陵新村进行改造提升，将两条主干道、三条辅道修葺一新，在小区内新建美食城、垃圾站、公共厕所、菜市场等基础设施，使得金陵新村旧貌换新颜。据了解，去年，我市花大力气对包括金陵新村在内的 87个老旧小区进行了提升改造，对老旧小区破损道路进行维修，对破旧楼体进行节能保温改造，让老旧小区重新焕发生机。居住环境变样了，群众脸上的笑容也增多了。

　　雾霾是近年来群众普遍关注的话题。为此，市委、市政府以环境问题“零容忍”的态度，以最严格的环境标准，落实最严格的环保举措，打响蓝天保卫战。针对老工业城市的特点，特别把治理工业污染作为重中之重，关停一大批污染较大的企业。同时，下大力气治理建筑扬尘、燃煤污染、汽车尾气，使我市空气质量越来越好。 2014年，按照国家新的空气质量标准监测，我市城区环境空气质量达标天数 242天， PM 2.5浓度均值 71微克 /立方米，我市实施大气污染综合治理取得了显著成效。

　　食品安全是老百姓关注的焦点。宝鸡是食品大市，有食用农产品、食品生产经营和餐饮单位 3.6万个，同时还有 1726户小作坊，监管难度非常大。为此，我市率先在西北地区建成了食品监测中心，常年免费为市民开展服务，并将整治食品加工“黑作坊”的问题纳入“十大民生项目落实专项检查整治”活动，努力保障群众“舌尖上的安全”。 2014年，宝鸡食用农产品抽检合格率 97%以上，食品抽检合格率96.5%，被国务院食安办确定为陕西省首批国家食品安全城市创建试点城市，并在2014年度食品安全目标责任考核中被评定为优秀，排名全省第一。

　　从严治党凝聚发展正能量

　　去年，市委把教育实践活动作为党建工作的头等大事，坚持把学习教育、征求意见、整改落实贯穿始终。全市各级征求原始意见建议 21万多条，把思想上“深改”、作风上“快改”与工作上“实改”结合起来，对市委常委会确定的 49项整改任务尤其是 28个专项整治，强化交办、督办、问责，建立整改账、发布“红黑榜”，加大督导问效。同时，扎实开展“万名群众评议百名科长”“十大惠民政策十大民生项目落实”“革除十大陋习”等专项整治，以钉钉子精神抓好落实，为群众解难题、办实事 11036件，形成了抓作风建设的常态化、长效化机制，全市教育实践活动群众满意度位居全省前列。

　　市委常委会围绕落实“两个责任”，强化党委领导班子集体责任、主要负责人第一责任和班子成员一岗双责，在全省率先制定实行责任追究《办法》，建立电子台账管理平台，实现了党风廉政建设责任制动态管理、跟踪问效。支持纪委履行好监督责任，坚决查处违纪违法案件。去年以来，全市纪检监察机关处置案件线索、立案、结案和给予党政纪处分数量同比增长均超过 100%，始终保持反腐高压态势，营造了勤政廉政、干净干事的良好氛围。

　　全市组织部门认真学习贯彻干部选用《条例》，优选、实考、严管干部，制定并推行从严管理干部“ 5+2”制度，实施年轻干部培养选拔“六百”工程、实践锻炼“四百”活动，解决干部本领恐慌问题。加强基层服务型党组织建设，扎实开展“升级晋档、科学发展”“在职党员进社区、服务群众零距离”、软弱涣散基层党组织整顿等活动，形成了市、县、镇(街)三级贯通的非公党建工作网络，为加快发展、转型升级提供了坚强的政治保证。

　　考核是形式，体现着外部力量的督促;实干是动力，展现着奋发有为的内在激情。只有踏踏实实地实干加苦干，只有一心一意为百姓谋福祉，才能在严的考核中取得好成绩，复杂的形势下交出高分答卷。