农村青年外出务工,空巢老人大量出现,养老矛盾突出怎么办?为了切实破解这一社会治理难题,千阳县着力创新社会治理方式,全面推进互助幸福院养老管理新模式。今年全县建成45所养老院,有效解决4000余名空巢老人生活及养老问题。
千阳县制定的《千阳县农村互助幸福院建设工作实施方案》,明确村民委员会为互助幸福院的建设主体、管理主体和责任主体,负责组织、实施互助幸福院的规划建设和日常管理。县镇两级政府从场所建设、设施配备、服务培训、资金奖补等方面为互助幸福院建设提供必要的指导和帮助。充分利用农村闲置的校舍、集体公共房屋和村民空置院落等资源适当改造维修,完善生活服务设施。如已建成的王家庄村互助幸福院租用闲置民居,进行简单改造装修,配备了床铺、锅灶、电视等服务设施,花费不到12万元。除此之外,组织引导入院老人彼此照料,组织党员干部、妇女、青少年志愿者服务队,定期为老人拆洗被褥、理发、维修电器等。定期组织医务工作者到互助幸福院开展疾病预防和医疗保健咨询服务,引导入院老人保持健康心态。落实工作人员及时上门为老人发放高龄补贴和养老金,确保互助幸福院的老人足不出户就能享受全面周到的公共服务。在整合中央、省、市各类补助资金的基础上,县财政对互助幸福院建设实行以奖代补,验收合格分别给予0.8万元-1.5万元的补助。除此之外,县委、县政府还成立了农村互助幸福院建设工作领导机构,进一步加强对这项工作的组织领导,及时协调解决互助幸福院建设和运行中存在的问题。