岐山县党的群众路线教育实践活动

　　“群众路线教育实践活动真是一项民心工程，困扰我们村多年的用水、用电问题彻底解决了!”岐山县祝家庄镇杜城村村民于伯文用朴实的言语，对党的群众路线教育实践活动成效给予了最实际、最中肯的评价。

　　岐山县是市委副书记、市长钱引安第二批党的群众路线教育实践活动的联系点。期间，他数次前往岐山县，深入群众，了解民情，征求意见。钱引安说，百姓事情无小事，各级干部要牢牢树立为人民服务的信念，切实转变作风，让百姓的口碑成为检验干部作风的“试金石”。

　　践行群众路线，最主要的就是心里要装着百姓，去掉领导干部身上的官气、傲气，静下心来谋发展，扑下身子干实事。岐山县在整改阶段，查摆问题不留情面，整顿治理敢碰硬，高标准推进、高质量落实，把群众的呼声和诉求作为“第一信号”，以整改实效赢得民心。

　　抓住“牛鼻子”解决“中梗阻”

　　“哎呀，你不知道，咱们的有些干部就像爷一样，群众根本见不上。想办个事，连门都进不去。”相信许多人都在基层听到过这样的话。各级领导干部是党和政府的形象代言人。对老百姓来说，他们的一言一行代表的是党和政府的形象。然而，有些干部却把人民赋予的公权当私权，工作和生活中充斥着严重的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”就像毒蛇猛兽，吓走了善良的群众，也破坏了党和政府在群众心目中的形象。

　　因此，岐山县在整改阶段，牢牢抓住“四风”这个“牛鼻子”，瞄准整治重点，动真碰硬。针对各镇、有关县级部门下属单位“中梗阻”、基层站所“吃拿卡要”、镇干部“走读”、损害群众利益、落实惠民政策不公等问题开展专项整治，全县共查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3个，涉及3人;查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题1个，涉及1人，涉及金额3000元;查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私的问题1个，涉及1人;清理“吃空饷”5人;对收“红包”及购物卡现象进行整治，查处收受购物卡1人，涉及金额2800元。此外，县委办、政府办、人大和政协召开会议及下发文件等都有不同程度减少。全县“三公”经费与上年同期相比减少736.6万元，降幅为42%。

　　整改就要实打实。今年，县委教育实践办要求学习教育不到位的2个单位严肃补课、限期整改。全市第二茬次教育实践活动“应知应会知识”测试成绩公布后，先后对县供销联社、县中小企业局主要负责同志和测试成绩不及格者分别进行了约谈、批评教育。派出督导组进驻县供销联社和中小企业局，对领导干部、机关全体干部的学习笔记及单位教育实践活动集体学习记录进行全面检查，指导制订补课整改计划，落实补课集中学习时间地点。“补课”后，通过闭卷测试，两个单位补课效果较好。

　　制定“路线图”件件有落实

　　岐山县祝家庄镇杜城村地处乔山脚下。近年来村上连打4眼井都没见到水，靠山的几个组电压低看不成电视、用不了电冰箱，村上的部分道路未硬化。钱引安在走访中得知这一情况后，立即安排县上解决群众的这些实际困难。岐山县及时确定两名县级领导联系，并召集相关部门召开现场会，农业局帮扶，投资70万元安装变压器、打深水井、硬化村内道路，解决了1200人的用电难、2000人的饮水难和雨天出行难问题，还为该村建起了村级标准化卫生室，使全村2700人的农村合作医疗报销不出村。“群众的意见不能说说就算了，每件事必须要有落实，给群众一个满意的答复。”采访中，岐山县一位领导这样说道。为此，县委制定了《群众意见征求整改落实反馈流程图》，以简明图表形式，规范活动流程，确保群众满意。县上通过调研走访、召开座谈会、接听热线电话、发放调查问卷、网络在线交流等方式，广泛征求群众意见建议。同时，坚持边学边查边改，按照征求意见的方式、意见建议归纳流程、分类解决、整改落实情况反馈等程序明确职责。坚持开门搞活动，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方式，广泛听取党员干部群众和服务对象的意见，认真查找自身存在的“四风”问题，常委班子共征求梳理六个方面74条意见建议。市委交办的23个问题已解决22个。县委常委会第一批交办246个问题，时限在6月底的全部完成;第二茬次交办1080个，时限在8月底的完成253个。收到群众信访件38个，市上交办11个全部办结，县上受理27个办结15个，其余12个正在答复办理。

　　为更好地服务群众，提高效率，岐山全面推行县级机关、事业单位党员干部“双岗双责”(业务岗、群众岗)和镇机关党员干部“三岗三责”(业务岗、包村岗、群众岗)服务群众工作机制，明确规定包户的党员干部首问解决职责、包村单位和镇村协助解决责任，以及县级有关部门协调解决问题的工作机制。到目前为止，全县10个镇分别建立了10个镇社会保障事务所和144个社会保障事务站，14个社区建立了便民服务中心，党群口17个部门和群团组织中8个单位公开和简化了办事程序。全县2242名党员干部与3492户困难群众结对帮扶，帮助群众解决实际困难431个;帮助村组制定发展规划56个,修改完善工作制度79个,帮扶落实建设项目24个,为民办实事好事134件。

　　“没想到，现在干部的作风真的转变了。以前办事找不见人，现在找上门来搞服务。党的好作风又回来了!”这是一位六十多岁老党员的心里话。金杯、银杯不如群众的好口碑。以整改赢民心，岐山县做到了。