眉县“一卡（折）通”兑付方式试点改革初见成效

　　“城镇居民廉租房租金补贴应补总金额80280元，应补总户数348户，已通过网络系统全部发放，发放比例100%;水库移民直补资金应补总金额49350元，应补总户数84户，已通过网络系统全部发放，发放比例100%;孤儿生活费应补总金额167200元，应补总户数51户，已通过网络系统全部发放，发放比例100%.......”这一组组鲜活的数据，如同一条条党联系群众的红色纽带，把党的惠民富民政策通过看不见的网络，带给了千家万户。截至12月初，眉县“一卡(折)通”兑付方式试点改革已初见成效，初步实现覆盖所有城乡居民、涵盖所有补贴、即时监控到户的管理目标。主要凸现以下三个特点：

　　一是严密组织。眉县政府成立由分管副县长任组长、财政、监察、审计、农业等16个部门负责人为成员的兑付方式改革工作领导小组，负责改革工作的组织、指导、协调工作，研究解决改革推行过程中遇到的困难和问题。各成员单位按照职责分工，细化分解工作任务，强化协作沟通，形成工作合力，为改革工作顺利推进奠定坚实的组织基础。

　　二是精心施训。坚持以网络系统的权限划分为纽带，以分类培训为抓手，对项目资金管理员开展指标与资金管理、数据传送与维护等操作实务培训;对财政所操作管理员开展补贴信息录入、上报，系统信息维护、变更等操作实务培训;对预算单位经管人员开展补贴清册编录、录入格式等操作实务培训。经过有针对性地分类业务培训，使系统涉及的各权限经管人员做到了全员精通系统操作，为试点改革提供了坚实的技术支撑。

　　三是强化监管。严格执行“六到人”(政策宣传到人、张榜公示到人、清册编制到人、资金分配到人、卡(折)发放到人、补贴兑现到人)和“七不准”(不准擅自调整补贴标准和范围，不准擅自以补贴抵扣城乡居民任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准集体组织代领补贴，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加城乡居民负担，不准虚列补贴对象套取资金)，定期对惠民补贴资金发放情况进行监督检查，确保各项惠民补贴政策不折不扣地落到实处。