伴随能源价格攀升,鄂尔多斯与其他资源型城市一样,成为最直接的受益者。
此外,鄂尔多斯人均GDP的脱颖而出,还在于相对较少的人口数量。
从全国来看,经济总量比鄂尔多斯大,或者旗鼓相当的城市,人口数量远大于鄂尔多斯;人口数量比鄂尔多斯少(或相近)的城市,经济总量又远不及鄂尔多斯。
比如,2022年,与鄂尔多斯经济规模相近的山西太原(5571.17亿元)和浙江金华(5562.47亿元),常住人口分别达到543.50万人、712.7万人,远高于鄂尔多斯的220.07万人。
“家里有矿”也愁?
俗语有云:家里有矿,吃穿不愁。但实际上,“家里有矿”的鄂尔多斯,也有“幸福的烦恼”。
一方面,GDP的“狂飙”,给城市发展带来强大助力。牛凤瑞说,“GDP越高,地方公共财力就越强,对城市经济的繁荣起到促进作用,城市也会更加宜居宜业,有利于提高城市人口的生活质量。”
强大的城市财力,确实也给鄂尔多斯带来“底气”。2010年,鄂尔多斯市率先实行12年免费教育;2021年鄂尔多斯市全面启动13~18周岁女性免费接种HPV疫苗项目;同年,鄂尔多斯打出年薪60万招聘清华、北大毕业生当中小学教师的招聘启事……近年来,鄂尔多斯频频有“出圈”之举。
“家底雄厚”的鄂尔多斯,教育、文化、医疗等公共服务水平居西部地区前列,全面小康指数进入全国前10强。
但另一方面,鄂尔多斯煤炭产业占经济总量近70%,财政总收入的近50%。“一煤独大”所带来的经济结构的危险,也是鄂尔多斯需要迫切直面的。
经济学上有“资源诅咒”的法说,指自然资源丰富的国家或地区,往往会过分依赖资源开发,而忽略了对人才及其他产业的投入,长此以往,反而会丧失发展的后劲,最终陷入停滞甚至是倒退。
以往不少资源型城市的案例表明,长期依赖资源的开采,忽视产业的多元化发展,技术的创新等,随着资源的枯竭,将不可避免走向衰落。牛凤瑞说,“鄂尔多斯现在可能还没有达到面临资源枯竭的阶段,但是应该未雨绸缪。”