高新区管委会主任卓宇：建特色街区促进夜间经济快速发展

 　　问：正如一位城市经济学家所言：夜间经济不仅是城市经济的重要组成部分，还是衡量一个城市经济发展水平、居民生活质量和投资环境的晴雨表。请问这几年高新区围绕夜间经济做了哪些工作?有哪些商业业态?

　　答：高新区作为一个新兴城区，近年来随着对外开放脚步的不断加快，文化、教育、医疗等公共服务设施相继配套到位，高新区日益成为宝鸡对外的一张亮丽“名片”。近年来，随着宝鸡城市化进程加快，城市开放度提高，特别是我们围绕聚集商气人气采取的一系列措施，高新区的城市规模扩大，人口急剧增加，夜间服务设施持续提升，夜间服务行业不断拓展，初步形成了特色鲜明的 CBD商圈、高新大道商业一条街等夜间经济街区，现在宝鸡南站商圈也在快速形成，高新区新的城市中心地位和带动辐射作用更加明显。归纳起来，我们注意做好三个方面的工作：一是做好规划。我们将夜间经济发展与建设现代化新城区的战略目标相连接，与周秦文化特色相融合，进行总体规划和专项策划，分步实施，逐步推进，长期坚持。二是做强基础。我们围绕城市新区建设，先后建成王子酒店、君悦国际酒店、万福七星酒店、百合生态花园酒店、城际酒店、高尔夫会所等30多个星级酒店和大型室内商务、餐饮、休闲、娱乐场所。同时，我们引进天下汇、人人乐、宝商家美佳、容海百姓宴、令氏家外家、必胜客等 60多家商业零售业和餐饮企业，刺激大众消费，聚集城市夜间商气、人气;我们还针对青年消费群体，优化发展了茶秀、酒吧、 KTV、影视厅、歌舞厅等上百个时尚元素，推动潮流消费，为夜间经济注入活力。三是做靓环境。我们通过政策引导和积极宣传，不断优化夜间经济发展环境。一方面，对有利于夜间经济发展的企业，我们给予减免税等优惠扶持政策，促使相关企业集聚发展。另一方面，我们持续改善夜间城市环境，先后投入近 16亿元，以高新大道和滨河路沿线建筑为重点，实施城市美化亮化工程，建成了以渭河运动主题公园为主体，以高新 CBD商业圈为核心，沿自然河流、主干道路的城市夜间生态灯光景观。去年建成的渭河运动主题公园灯光篮球场、老年人健身场等设施的夜间使用率也非常高。同时，我们根据节气变化经常性组织各类综艺活动、文艺演出、纳凉晚会，吸引更多的居民走出家门，融入夜间经济圈。目前，高新区夜间经济主要集中在夜间购物、餐饮美食、商务活动、休闲娱乐等业态。

　　问：随着各新建小区入住率的不断上升，高新区的人气指数也一路飙升，在工作之余，人们的夜生活也发生了巨大变化，从无到有，从单一到多元，从饮食到购物，从休闲到娱乐，晚上，市民拥有了太多的选择。夜生活带动了夜间经济，那么夜间经济是否已深刻影响着未来高新区经济社会发展?

　　答：这是肯定的。发展夜间经济可以拓展居民夜生活空间、延长经济活动时间，提高城市设施利用率、增加就业机会和经济总量，塑造城市品牌魅力。社会学家说得很透彻，当一座城市拥有 24小时不休息的街道时，这座城市就有了白天和黑夜两副“面孔”，这座城市也才真正地走向成熟。作为宝鸡这座城市的对外形象和高度，高新区未来必然要围绕打造宝鸡“不夜城”这个发展目标，全力培育和发展夜间经济。目前，高新区的餐饮、大型零售卖场夜间营业额已占到全天营业额的 50%，对我们的商业经济起到了重要的作用。

　　问：与金台、渭滨相比，高新区作为一个蓬勃发展的新城区，近年来随着一些医院、学校等公共服务设施的落地投用，高新区不再是产业开发区单一概念，但是不容忽略的是，诸如公园、游乐场等群众活动休闲场所较少，那么结合夜间经济，高新区在群众公共服务设施方面有哪些规划安排?

　　答：因为夜间公共服务设施规划正在进一步完善，这里我简单说几句。我们将以开发城市商务旅游潜力、做靓城市形象为目标，以完善宝鸡南站商圈功能配套为重点，实施引进一批市政基础和服务设施项目;以特色产业为基础，建设一批主题公园、博物馆、展览馆等设施，主要介绍产业发展历程、产业特色、展示重点企业名牌产品等;以周秦文化为基础，建设一些特色工艺品街区，展示宝鸡特色文化;以太阳市开发建设为契机，打造珠宝古玩市场;以年轻人和儿童为主要对象建设游乐设施和儿童主题公园。规划引导应该走在市场的前面，要划分功能区，在商业中心、金融中心、城乡结合部布点，把正常的夜间经济运行区和生活区分开。

　　问：政府应该积极引导“夜间经济”向高品位、高层次发展，做到“文化”和“娱乐”并重。那么高新区是如何营造一个积极健康、丰富多彩的大众化文娱消费氛围的呢?

　　答：我们首先要对宝鸡的区位特点有一个清醒的认识，对我们的夜间消费有一个基本的定位。比如，要破除宝鸡地处西部、又是非省会城市，不宜发展夜间经济的认识。做到“文化”“娱乐”和“健康”并重，实现可持续发展，打造具有特色，适合区域发展水平的大众化文娱消费氛围;另外，夜间经济的繁荣是一个城市经济发展水平的结果而不是原因，因此，提高经济发展水平，让市民有钱又闲，才能营造消费氛围的主体。

　　问：市区夜间人气不旺的原因中，不少人坦言夜间玩得少，吃得单一，可驻足观看的景观、景点更是少之又少，那么做大做强夜间经济，并结合区域未来发展规划和特点，高新区有哪些新的打算和设想?

　　答：下一步，高新区将按照政府引导、市场运作、企业主体、市民参与的思路，进一步完善城市的夜间购物、餐饮、文化娱乐、旅游休闲等功能，营造良好的夜生活环境，加快培育夜间消费市场，促进夜间经济的快速发展。主要做好四方面的工作：一是加强夜间经济发展研究，编制和完善城市夜间经济发展规划，加快商业综合体、文化中心等夜间经济载体和环境建设，拓展夜间经济发展空间。二是围绕“三产提升”战略，在招商引资工作中统筹考虑、有所偏重，引进和培育夜间服务行业，有计划有步骤地实施特色专业街区建设，以点带面，繁荣和发展夜间经济。三是大力发展以高新大道、宝鸡南站、高新 C BD商圈等为重点的夜间餐饮、休闲、购物街区，培育餐饮品牌，推动夜间休闲购物消费。四是发展多元化夜间文化娱乐生活。通过不断改善夜间经济配套服务设施，实施区域亮化美化和城市夜间公共交通配套、延长营业时间、加强夜间经济舆论引导和宣传推介等措施，为繁荣夜间经济创造更多便利的条件。