让百姓过得更舒心 凤翔县发展民生工程纪实

       每家都有一座新房、一个苹果园、一口沼气池、数字电视进村入户……夏日，走在凤翔县范家寨乡湫池庙村平整的水泥路上，处处都能看到富裕、文明、和谐的新景象。据介绍，该村人均苹果种植面积1.1亩，苹果年产值近 1200万元，户均、人均苹果收入分别为1.5万元、 4500元。有谁能想到今天的苹果大村，之前曾是一个贫困村呢？
      在凤翔县，像湫池庙这样由穷变富的村子很多很多。这些巨变源于县委、县政府多年坚持做大民生工程，最终实现富民惠民的生动实践……“十一五”有甜头凤翔县委书记何存贵认为，要真正做实民生，富民惠民是最终目标。“十一五”期间，凤翔民生投入突破20亿元，在做实民生方面交出了一份厚重的答卷。
过去五年 ,全县年劳务输出稳定在 16万人左右，年创劳务收入近 10亿元，消除了“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在 3.47%以内。凤翔连续五年蝉联陕西省劳务输出先进县，顺利跻身全国农村劳动力转移先进县行列。
      过去五年，凤翔在全省率先实现村村通公路；累计减少贫困人口 3万人；解决了 13.1万人的饮水难问题。
      过去五年，全县改扩建乡镇敬老院 16所，投资 2000万元新建了县级敬老中心，“五保”供养对象集中供养率达 65%以上；新型农村社会养老保险试点工作全面启动，城镇居民医疗保险覆盖面不断扩大，五年累计报销医疗费2亿元，发放养老金 1.8亿元。
      过去五年，凤翔城乡困难群众最低生活保障标准不断提高，累计发放低保金 9943万元，全县社会保障水平稳步提升。
      民生工程奏响了凤翔科学发展、快速发展、和谐发展的“交响曲”，群众幸福指数不断攀升。“现在，农村人每年交 30元，看病就能报销；每年交 300元，以后每个月就能领 60元养老金；年轻人生孩子也有补贴……”说起这些好政策，湫池庙村党支部书记李文前脸上笑开了花。“十二五”有盼头民生蛋糕愈做愈大“十二五”，凤翔老百姓还有哪些最关心、最直接、最现实的民生问题呢？“我几年前从县皮革厂下岗，一直没有找到合适的工作。像我这种没有知识没有技术的，只能在餐馆里打工，一个月只有几百元工资。现在，我想学点技术，希望找个好工作。”长青镇长青村村民潘苗如是说。
      其实，像潘苗一样关心就业、上学等民生问题的群众还有很多。“‘十二五’期间，凤翔将继续加大民生投入，加快推进民生工程，努力建设社会和谐、安居乐业的活力新区。”县长张辉坚定地说。
      日前，包括“完善就业和社会保障体系”、“优先发展教育体育事业”、“大力发展文化和广播影视事业”、“提高医疗卫生服务水平”、“积极实施民生工程”等九大民生工作，已被写入《凤翔县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》里。
      根据规划，该县在“十二五”期间将大力实施以就业促进、扶贫帮困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育、创业富民为主要内容的十项民生工程，预计总投资不低于 100亿元。到 2015年，农民人均纯收入将达到11000元，年均增长 12%；城镇居民人均可支配收入将达到 32000元，年均增长 11%。“十二五”期间，凤翔将重点解决下岗失业人员和无业农民再就业问题，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在 4%以内，农村劳动力技能培训 20多万人，农民实用技术培训 200万人次，培训就业率达 95%以上，实现农村劳动力转移就业近 100万人。“十二五”期间，凤翔将大幅提高城乡群众低保补助标准；农村“五保”供养对象集中供养率稳定在 90%左右，五保供养标准逐年提高；城镇社会保障覆盖率达到95%，农村社会保障覆盖率达到 85%，新型农村合作医疗参保率达到 90%以上。“十二五”期间，凤翔城市居民户住房使用面积均提高到 80平方米，支持农民新建沼气池 2万口，彻底解决农村群众饮水安全问题。
      规划目标催人奋进。民生的改善极大地提高了群众的认同感和安全感，投身经济建设，打造幸福凤翔，已成为 52万凤翔人民的共识。站在新起点上，我们看到，凤翔已经吹响民生集结号，一幅宏伟的“民生蓝图”必将变为现实！