凤翔县“人大代表之家、代表小组活动室”规范化建设纪实

　　今年5月份以来，凤翔县人大常委会主动顺应代表的要求，在全县12个镇和60个代表小组所在村规范化建设“人大代表之家”和“代表小组活动室”，统一配备电脑、桌椅、文件柜和制度牌，依托两个阵地积极开展代表活动，受到了广大代表的欢迎和好评。

　　代表有所呼我们有所应

　　密切联系代表，听取代表意见建议是人大一项十分重要的基础性工作。在县人大常委会去年十月份集中开展走访联系代表活动中，有多名代表提出“人大代表有活动、没阵地，有建议、没平台”的问题，引起了大家对代表活动阵地建设的思考。在主任会议专题听取各组集中走访联系代表情况汇报时，大家就搭建代表活动平台充分发表意见。最后，县人大常委会主任王明明一锤定音：“代表有所呼，我们就要有所应，明年就把代表活动阵地规范化建设作为代表工作的重中之重。”

　　在今年开展党的群众路线教育实践活动中，常委会各位领导深入代表之中走访座谈，听取意见，逐步理清形成了“走出去学习经验，高标准统一建设，常活动发挥作用”的代表活动阵地规范化建设思路。

　　他山之石可以攻玉

　　今年5月初，县人大常委会主任王明明带领机关同志和部分镇人大主席，赴汉中市略阳县考察学习人大代表活动阵地规范化建设和代表工作方面的经验，现场参观学习了“人大代表之家”“代表小组活动室”规范化建设情况，座谈交流了建设过程中的经验和做法，查阅了相关资料。“他山之石，可以攻玉，公示代表信息，规范各项制度职责，建立代表履职档案……这些经验为我们规范化建设开阔了视野，明晰了方向。”县人大常委会代工委主任宋凤斌向主任会议汇报道。

　　县人大常委会在借鉴基础上，结合本县实际，形成了《关于加强“人大代表之家”和“人大代表小组活动室”规范化建设的指导意见》，明确了“代表之家、代表小组活动室”的各项制度，对建“家”建“室”提出了具体要求。

　　点上示范面上推进

　　县人大常委会坚持典型引路，示范带动，建“家”建“室”工作全面推进。6月初，召开各镇人大主席、部分代表活动小组组长会议，对“人大代表之家”“代表小组活动室”规范化建设进行全面动员，确定了长青镇、南指挥镇、糜杆桥镇和12个村为首批试点单位。随后，县人大常委会对电脑、文件柜、制度牌统一招标采购，有效降低费用成本，确保了规范统一。

　　7月15日，县人大常委会召开了阵地建设现场推进会，组织12个镇人大主席、副主席对3镇12个村建设情况现场观摩。三个试点镇的“人大代表之家”“代表小组活动室”宽敞明亮，电脑、桌椅配置齐全，各类书籍资料摆放整齐，各项制度挂在墙上。彪角镇人大主席张建峰在推进会上发言说：“3镇12村给我们树立了样板，我们一定要以此为标准，全面推进我镇‘人大代表之家’规范化建设工作。”截至8月20日，投资30多万元的12个镇的“人大代表之家”和60个村的“代表小组活动室”全面建成。

　　用好管好发挥好作用

　　经常性开展活动，发挥代表作用是建设代表活动阵地的最终目的。各镇人大结合实际，围绕代表素质提升、镇域经济发展、改善民生等问题，依托“人大代表之家”组织代表开展履职培训、代表视察、评议站所等活动19次。各代表小组依托“代表小组活动室”，组织代表开展法律学习、接待选民、持证视察、走访联系群众、工作评议等活动70余次。

　　凤翔县人大代表活动阵地规范化建设工作成效明显，但平台作用的发挥需要不断的探索和实践。正如县人大常委会副主任梁振宇接受采访时所说：“下一步，我们重点将在如何发挥‘人大代表之家’和‘代表小组活动室’作用方面下功夫、做文章，真正地把两个阵地用好、管好，作用发挥好。”