加快发展学前教育 铜川推动学前教育加速发展

      铜川市紧紧抓住促进幼儿教育发展的大好机遇，不断创新理念，加大投入，规范管理，推动全市学前教育取得了突破性进展。目前，全市共有各级各类幼儿园（含托幼机构）116所，在园幼儿14540人，教职工852人，全市学前教育毛入园率83.6%，学前三年毛入园率67.8%。

      铜川市把幼儿园建设纳入中小学布局调整中，采取“分类实施、撤并同步、功能转换、重复利用”的办法统筹城乡、统筹区域、统筹各类教育发展。在实施中小学布局调整中，把撤并小学改建成公办幼儿园，这样既有效利用了闲置的教育资源，又解决了乡镇公办幼儿园址和校舍问题。通过布局调整，全市中小学数量从2000年的800多所撤并至284所，闲置校舍改建公办幼儿园或被租建民办幼儿园，极大地提高了教育资源利用率。从2009年开始，铜川市还启动实施了乡镇中心幼儿园创建工作。目前，全市已建成26所乡镇中心幼儿园。这些幼儿园基本配备了幼儿桌椅、玩具、小型体育器械，配备了电视机、VCD机、电子琴等教学设施，购置了消毒柜、冰柜、休息床等生活必备设施，建有多功能活动室、舞蹈室，开辟了植物园地、树木绿化带。

      在推进乡镇中心幼儿园建设的同时，铜川市创设条件，鼓励和扶持民办学前教育做强做优。不断完善配套政策，落实民办学前学校享受税收、教育用地、园舍建设等优惠政策，建立“以奖代补”机制，采取经费资助、出租、转让闲置的国有资产等方式，加大对民办学校的扶持力度。同时，科学核算成本，根据市场需求实行弹性收费，保护和激发了社会力量投资兴办幼儿园的积极性。通过多渠道投资和多元化发展的模式，该市相继建成了耀州区华原幼儿园、新区第一幼儿园等多所高标准的城市幼儿园，弥补了幼教资源短缺的不足，较好地满足了入托需求。

      学前教育是基础教育的重要组成部分，铜川高度重视学前教育和义务教育协调发展，把创建省市级示范幼儿园作为基础教育骨干体系建改的重点内容，积极鼓励和引导民办幼儿园参与到创建活动中来。先后聘请专家举办了全市幼儿教育辅导报告会和学习《民办教育促进法》辅导报告会，召开了幼儿教育工作现场会、座谈会，坚持每年对学前教育机构进行年检，开展幼儿园安全工作检查，规范接送幼儿用车。通过系列活动的开展，促进了幼儿教育的规范管理和办园水平。目前，全市共建成省市级示范幼儿园9所，对企市幼儿教育发展起到了辐射、带动和示范作用。

      鉴于学前教育规模偏小，民办居多以及收费标准不一的实际，在新一轮的布局调整和年检中，铜川大胆支持办园思想端正、基础设施较好、办园质量较高的幼儿园进一步做大做强，对规模偏小、质量不高、手续不全、短期经营的临时托幼机构予以坚决取缔。在整体规划的基础上，整合资源，规范管理，坚决纠正“小学化”倾向，有序剥离小学附设学前班，坚持按类收费，规范收费行为，不断提高全市幼儿教育的办园质量和效益。

    此外，铜川市狠抓幼师队伍建设，促进了保教保育质量不断提升。随着一系列行之有效措施的实行，铜川市开创了学前教育工作的新局面。