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陈仓区实施“三无户”移民搬迁工程 让特困群众搬进暖心房

日期:2015-06-19 来源:宝鸡家园网 【关闭
  安居乐业是民众对美好生活最朴素的追求与向往。从去年开始,陈仓区在“三无户”移民搬迁这盘“民生棋”上频频落子,解决了 103户“三无户”的住房问题,使“住有所居”的保障蓝图提前变为现实。
 
  自加压力移民搬迁建房进度快
 
  “老百姓的安危是天大的事!一个移民搬迁工程就是一个民生项目。工作做得好与坏,直接关系着老百姓的切身利益,要把好事办好、办实,才能确保老百姓生活安定、安稳。”陈仓区委书记贺向东如是说。
 
  为了尽快实现“三无户”移民搬迁目标,贺向东亲自抓、亲自组织、亲自督促,及时召开专题会议和区委常委会,听取关于全市农村“三无户”移民搬迁工作推进会会议精神汇报,研究全区贯彻落实意见、补助标准以及区级配套等重大问题,审定了《陈仓区农村“三无户”移民搬迁实施方案》。建立了“一把手工程”工作机制,由区扶贫办负责,各部门协调配合,区镇村三级联动,按照搬迁群众“不拿钱,少拿钱”的原则,切实推进落实好这一民生工程。
 
  周原镇五联村 4组的范宗让,家里两个孩子正在上学,光孩子的生活费就让这个本不富裕的家庭感到忧愁,一家人的开销都靠范宗让一人在外打工维持,由于多年前手部受伤,如今只能做些简单的小工。镇上了解到这一情况后,向范宗让讲解了“三无户”的好政策,鼓励他重振信心,通过他本人提交申请、组内评议、村委会研究,决定将其列入 2015年“三无户”行列。按照范宗让家四口人的建房补助标准,他将领到 5.4万元的财政扶贫资金。盖新房的多一半资金问题一下子解决了,范宗让又向亲戚借了几万元,终于盖起了新房。“有了政府的帮助,我要好好供两个孩子上学,我家的日子一定会好起来的。”范宗让对未来充满信心。
 
  有许多“三无户”还住在土坯房,甚至土窑洞,一下雨就漏水,盆盆罐罐搬来挪去,有的是残疾人,有的是孤寡老人,大多数人没有稳定的经济来源。一想到这些,贺向东更是着急,他多次深入项目镇村走访调研,了解“三无户”家庭的实际情况。区长苏国宝将“三无户”最为关心的建房款拨付、基础设施配套及后续扶持资金等优先安排。有了领导的高度重视和政策支持,激发了贫困家庭的建房热情,确保了全区“三无户”移民搬迁工作顺利提前完成。
 
  立足区情,着眼未来。区委、区政府通过逐镇摸底、严格把关,最终确定了全区 103户“三无户”。同时,区上下定决心,把两年“三无户”移民搬迁项目一次全部启动。 2014年完成建房的 30户,已经在新房里度过了第一个春节,截至今年 5月底, 73户也全部完工, 8月底前将全部搬进新房。
 
  因地制宜  山里建起一排小洋房
 
  花园村,单听村名大家会以为这是一个长满鲜花,像花园一样美丽的小村庄,其实不然。花园村位于陈仓区贾村镇北部山区,实际上是川塬地区典型的贫困村,其地理位置偏远,北依千阳,东临凤翔,南靠宝鸡,自古就有“鸡鸣闻三县”之称,加上交通不便,村民一度吃水难、用电难,行路难,贫困就成了这个小山村的代名词。陈仓区扶贫办了解情况后,和镇村干部多次走访摸底,最终审核确定了该村 12户特困“三无户”。可由于这 12户分布在全村 6个组,居住零散,且原居住环境恶劣,再在原址建房的意义不大,花园村党支部书记杨兴葵就挨家挨户做工作,试图说服他们搬到村里新规划的集中区域居住。陈仓区扶贫办工作人员也两次来到村里,组织召开搬迁户现场动员大会,这才使得建设集中点的想法落地生根,最终,这12户的新房选址就在花园村村委会南侧,平坦向阳,水电路齐全。
 
  6月 1日中午,记者来到花园村看到,占地近 1000平方米的 12栋房屋主体都已完成,工人们正在做外部粉刷,走进去一看,房间宽敞明亮,还有卫生间和厨房。杨书记介绍说,为了充分利用有限的空间,现在大家看到的房顶上的“二层”是村上用活动板房搭起的一间活动室和一个礼堂,闲暇时供村民们休闲娱乐。村民都笑着说:“这么好看又新颖的房子,不但住进去舒适,在我们村里也是最漂亮的标志性建筑了!”
 
  花园村党支部书记杨兴葵说:“为了保证房屋选址科学,帮扶单位区国土局技术人员专门进行了地质灾害勘测,同意平整土地建设集中安置点;为了保证房屋建设质量,我跑到城建局规划队邀请专家,来给我们现场设计规划,专家来一看我们村这情况,决定利用周末时间给我们测量绘图,不收一分钱;为了节约房屋建设成本,村里在外搞建筑包工程的村民杨红昌,得知村里要盖房,专门回来给我们做水电,只收了成本价,这样一来,给我们节省了近万元;还有许多在外打工的村民纷纷回来帮忙,虽然村上给他们开的工钱很少,但他们的盖房热情特别高,我都被这些年轻人建设家乡的精神感动了!”从目前的建设进度来看,新房过个夏, 8月底,花园村 12户“三无户”就可以搬进新房了。
 
  在扶贫搬迁规划安置上,陈仓区始终坚持“安全、经济、实用、美观”为原则,控制建房面积,建设砖混住房。具体建房户型分为三类:单人单户、不符合进入敬老院的农村“三无户”,每户建房一间半,建筑面积 30平方米左右; 2— 3人的农村“三无户”,每户建房两间半,建筑面积 50平方米左右; 4人以上的农村“三无户”,每户建房三间半,建筑面积 60平方米左右。
 
  加大投入  让群众住上舒心房
 
  “无依赖力量、无可靠收入、无安全住房保障”,这是农村“三无户”的真实写照。
 
  群众没钱,政府拿钱。陈仓区委、区政府在不违背省级财政扶贫资金每户 3万元,市级配套 1万元,区级配套 1万元的大政策下,制定了灵活的资金补助政策。区上根据搬迁户家庭人口数量,把补助标准分为三类,单人单户每户补助 4万元, 2— 3人每户补助 4.5万元, 4人以上每户补助 5.4万元,对其中17个残疾人由区残联负责,每人捆绑残疾人建房补助资金 5000元,同时,区住建局还联合农村危房改造项目,从户均 1.3万元至 1.55万元不等,加大对“三无户”移民搬迁工作的支持力度。在各级政府财政补助的基础上,不足部分由搬迁户自筹解决,房屋产权归搬迁户个人所有。在政府补助的基础上,搬迁户仍无力解决自筹资金的,由“三无户”所在行政村兜底,产权归村集体所有,可周转使用。
 
  既然是民生工程,就要保证房屋质量。记者了解到,陈仓区提出要确保“三无户”移民搬迁房屋质量,聘请专业设计院对建房样式进行优化设计,明确钢筋、水泥等建材的规格、型号,严格执行建设项目法人负责制、合同管理制、工程监理制。同时,要充分尊重农村“三无户”的知情权、选择权和监督权,鼓励群众参与移民搬迁方案制定、工程建设、管理监督等环节,最大限度地发挥群众的主动性和积极性。比如花园村就成立了质量监督小组,实时监督工程质量和进度,做到让政府放心、群众安心。
 
  党的十八届三中全会以来,市委、市政府积极响应中央号召,助力推进“四个全面”,举全市之力,誓要两年消除特困群体的住房安全问题。陈仓区委、区政府坚决拥护,各部门通力合作,将全区 103户“三无户”建房视为重中之重,这是给贫困群众的一剂强心针,是给贫困地区的一把希望火,振奋了精神,温暖了人心。正所谓执政者所思也正是民之所望,全面建成小康社会已是民心所向,众望所归,而为“三无户”盖起风雨不动的安乐窝则是“不让一个人掉队”的全面建成小康社会的第一步,也是关键性的一步,走好走稳这一步,才能使贫困群体更好更快地迈向全面小康。
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