陈仓区食品药品监督管理局实施五项举措 推动监管工作

　　在党的群众路线教育实践活动中，陈仓区食品药品监督管理局坚持把查找问题和解决问题作为党的群众路线教育实践活动的着力点，通过实施五项举措，把边学边查边改整风精神贯穿教育实践活动的全过程，下大力气解决好贯彻党的群众路线中出现的各类突出问题，推动食品药品监管工作再上新台阶。

 

　　一是针对广大人民群众反映强烈的食品安全问题，认真开展“五小门店”安全大排查活动。针对群众反映强烈的小作坊、小餐饮和小食品店存在的安全隐患，由局分管领导带队，区镇联动，先后深入镇村、城乡结合部检查小作坊、小餐饮和小食品店1000余家，出动人力2196人次，清理安全隐患27个，发放整改通知书20份。对3家符合条件的小作坊进行了备案登记。对违法经营户依法下达了整治通知书和行政处罚决定书，进一步规范了小作坊、小餐饮和小食品店的从业行为，保证了广大群众的饮食安全。

 

　　二是以规范市场秩序，保证群众用药安全为目标，认真开展药品市场整治。今年以来，该局针对媒体反映的药店处方药销售问题，在全区范围内开展了处方药销售管理专项整治，印制分发宣传提示语800余份，立案查处3起，有力防范抗生素等处方药不凭处方销售造成滥用等现象发生；围绕社会关注度高、群众反映强烈的医疗器械热点、难点问题，按照排查、整治、规范相结合的工作模式，采取暗访调查、集中排查、突击检查相结合的检查方式，以重点产品、重点企业、重点案件线索为突破口，着力整治虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种行为（即“五整治”），力求通过专项整治，营造严厉打击的高压态势，有效惩处违法违规行为，进一步完善监管制度机制，达到整治一类产品规范一种行为的目的，切实保障公众用药安全。

 

　　三是加强食品药品从业人员健康体检管理，从源头上确保人民群众食品药品安全。针对西山地区食品药品从业人员办理健康证存在的实际困难和问题，按照便民利民原则，在广泛征求意见、实际考察论证的基础上，增设坪头、县功两个中心卫生院为西山食品药品从业人员体检定点医院，方便西山群众。同时，实行食品药品从业人员体检机构动态管理制度。要求定点检测单位定期上报体检工作详细情况，坚持每月对体检定点机构开展体检工作情况考核检查一次。采用悬挂《征求意见箱》等形式，广泛征求从业人员对体检工作的意见和建议，努力做到问题及时发现，整改及时落实，服务及时到位。定点体检制度实施以来，共检测出不宜从事食品药品行业的疾病3例，并依法要求企业业主对患病从业者办理了调离手续。另外，坚持从实际需要出发，对体检项目进行了修订，与体检机构协商，在保证体检工作正常开展的情况下，在国家核定收费标准基础上，执行最低优惠收费，减轻了群众的经济负担。

 

　　四是强化为民服务意识，积极推行群众办事干部代办制度。针对群众反映强烈的干部难找、事情难办、问题难诉、建议难提等问题，局领导班子积极转变职能，下放权力，全面推行“群众办事干部代办制度”，变“百姓事”为“大家事”、“群众跑”为“干部跑”，明显提高了食品药品监管的办事效能。实行乡镇食品药品监督所代办食品许可证件制度，将餐饮服务许可证、食品流通许可证、保健品经营许可证和健康证纳入代办范围，制定了详细的工作流程。为方便群众办事，全系统药监干部结合开展食品药品百日风险大排查工作，变“群众上访”为“干部下访”，坚持经常性深入食品药品生产经营单位，及时解决经营户办理证件过程中遇到的具体问题。据统计，自推行群众办事干部代办制度以来，已累计为经营户办理餐饮服务许可证114个、食品流通许可证250个、保健品经营许可证20个，小作坊登记证29个，办理健康证4488个，培训证1960个。

 

　　五是以解决监管工作“盲点”为目标，认真开展食品药品企业百日大排查活动。一是各镇街监管所分别在所属地利用广播、张贴宣传标语等方式将食品药品企业大排查的目的意义方式等进行了广泛的宣传，争取社会、广大人民群众和经营户的理解和支持。二是结合我区食品药品企业在城区分布较为集中的实际，对千渭、虢镇两个街办的食品药品安全大风险排查工作，由局机关和稽查队抽调业务骨干进行配合，工作人员沿街道社区进行分组划片，确保不漏查一户，以期做到风险大排查行动全覆盖。三是把监管对象大排查与综合整治相结合，不断规范食品药品企业从业行为，维护正常的市场秩序。截止目前，排查全区获证食品生产企业31户，获证流通经营户1236户，获证食品添加剂流通经营户1户，获证保健食品经营户20户，获证餐饮经营户583户，小作坊306户，小食品店322户，小餐饮381户，小摊贩90户，保健食品经营户62户。处理违法案件20起，罚没款18万余元。