统筹城乡发展的核心是加速城乡一体化,实现村民转市民。而要让世世代代以土地为生的农民当市民,关键是因地制宜创造条件,以各种优惠政策为他们搭建进城平台,使他们顺利进城,生活稳定,能够致富。
农民进城的最大障碍是过去长期形成的身份限制。为了坚持大统筹,加速转型突破,我市以创新的思维打破城乡二元结构的分割,配套出台了推进农民进城的优惠措施,重点实施了农村产权、社会保障和户籍管理三项改革,进一步放宽了准入门槛,消除了农民进城的制约因素。我们欣喜地看到,在一系列优惠政策的强力推动下,目前已有几万农民进入市民行列。
农民进城最迫切的愿望就是融入城市生活圈。而要做到这一点,“裸进”显然是不行的,必须从完善各种保障措施入手,不仅解决身份问题,更重要的是兑现市民待遇,确保他们和城里人一样享有就业、医疗、教育等权利,充分享受改革发展的成果,成为真正意义上的城市一分子。
农民进城的最大期盼是居有其所、从有所业。走进城市,并不意味着简单的摇身一变,这种华丽转身需要严丝合缝的制度保障和覆盖。我市各县区积极贯彻市委、市政府统一部署,创造性的落实优惠政策,科学合理的配置各种优质资源,充分释放城乡经济发展活力,加快城乡融合 ,着力推动资金、人才、技术等生产要素向农村流动 ,实现双向对接 ,促进产业升级,不断夯实城乡一体化发展的经济基础。通过举办创业培训,设立创业孵化基地,千方百计为进城农民打造饭碗,使他们有业可就、有岗可上,做到进城不失业,创业增收入。与此同时,还不遗余力地加快保障房建设步伐,集中资金建设进城农民安置小区,让他们告别大瓦房,住进新楼房。这些温馨贴心的务实举措,打消了他们的顾虑,消除了后顾之忧,使他们心情愉悦地进城、凭劳动谋生、靠智慧追求幸福美好新生活。