为客商提供“保姆式”服务 渭南市投资发展调查

       “泰山石膏有30余家分厂遍布全国，渭南的投资环境在这么多家分厂中，绝对属于上等。我们落户经开区的时候，园区领导在方方面面为我们提供了无微不至的关怀。正是看好渭南良好的投资环境，我们又追加投资开工建设了二期工程，截至目前总投资已达到1.5亿。”谈到企业在渭南的发展，泰山石膏的周庆强总经理信心满满，“二期工程建成投产后，我们的产能将达到5000万立方米，产值突破2亿元。”

       不仅是周庆强，“投资渭南就是买到了原始股”已成为外地客商对渭南投资环境的一致评价。渭南也因此荣获了中国金融生态城市和浙商、粤商、苏商投资中国首选城市、最佳城市称号，被省政府授予承接产业转移示范市。“亲商、重商、安商、富商”的社会氛围在全市上下已经形成。

       在渭南，投资环境建设领导小组的组长、副组长分别由市上主要领导担任。市、县两级的投资环境建设办公室是一个有编制、有级别的常设机构。投资环境建设是市上对各县（市、区）考核的一项重要指标。投资环境好不好、优不优，不是听县（市、区）的汇报，而是由企业说了算，市上每年从12个县（市、区）的企业和项目单位中随机选出600名代表，进行无记名投资环境满意度现场测评。

       “为企业提供良好的硬件环境和政策支持，是高新区晋升国家级高新技术产业区之后高速发展的应有之义”。谈到园区的发展，渭南高新区党工委书记郭志英这样说。为了更好地服务于企业发展，渭南高新区开通了西北首家“企业110”热线，24小时提供服务。

       渭南经济技术开发区是规划中的渭南中心城市“一河两岸、四大组团”中渭北新区所在地。渭南市经济技术开发区党工委书记冀会康说：“招商引资工作始终是经开区发展的重点工作和第一引擎，为客商提供‘保姆式服务’，从开始招商引资到建成，始终以为企业服务为中心，为他们提供最大程度的政策支持。目前园区已建成的中小企业孵化基地，为各类中小企业发展提供了优良平台。企业生活服务区、文化娱乐区、学校、医院、超市等都在建设中，城市配套设施也不断完善。”

       渭南市还从维护企业合法权益出发，先后出台了《关于处理干扰破坏投资环境行为的若干规定》等七个规范性文件，全市的重点企业和重点项目，都有市级领导包联。执法单位到企业检查，首先要到环境建设办公室登记备案，还要接受执法对象的监督。此外，渭南在企业设立负担和投资环境监测点，向企业派驻政府特派员的做法，还在全省得以推广。

       旨在“为投资者服务，给经营者排难，替老百姓说话”的“环境热线”是渭南的一档政风类热线栏目，由市投资环境建设办公室、市人民政府纠风办和渭南人民广播电台联合开办，在全省首开此类节目先河。开播以来，每年有700多名市县领导、部门负责人、各界代表走进演播室，接听群众热线、受理投诉、解难答疑、宣传政策法规。目前节目总播出1800期，受理解决各类咨询、投诉22000多件，处结率达95％，回复率100％。

       “渭南市投资者与经营者投诉中心”是专门为外地客商反映发展中的问题而设立的，向社会公开了12个县（市、区）以及28个市直部门投诉电话40部，并在网站和政府门前等显著位置公开了市投资环境建设办公室和纠风办的投诉电话。

       渭南各县区对于投资环境的重视程度同样令人赞叹。据渭南市招商局副局长闫忠民介绍，渭南各县市区都在比拼投资环境，如华县为了引进企业投资，专   门制定了通行便捷卡和绿色通行证，公安局特别成立了项目建设治安特勤大队，公示了举报电话，少数人到企业吃拿卡要的情况得到了根本遏制，该制度现在渭南市已经进行了大力推广。

       在做好“软环境”优化的同时，渭南还大力改善投资硬环境。近年来，渭南基本建成了“五纵六横一环”的城市路网，中心城市人均绿地面积达到11.8平方米，亮化率达到98％，市区空气质量优良天数连续三年超过300天。成功跻身“省级卫生城市”、“省级园林城市”行列。

       该市13个产业园区抢抓东部产业转移新机遇，充分发挥政府引导和市场调节相结合的推动作用，加强企业之间专业化分工合作，强化关联性产业、企业、项目在园区集聚，使各个产业园区主业突出、特色鲜明、协调配套。13个开发区工业园区总规划面积439平方公里，目前建成面积达78平方公里，基础设施累计投资50亿元，入园企业达到700多个。渭南高新区已形成了以机械工业、电子工业、医药制造业、精细化工业、新材料生产、农副产品加工为主的六大产业园区；华县工业园区已初步建成陕西最具活力的投资区域和以钼深加工、煤精细化工、石板材等先进制造业为特色的产业园；韩城市龙门工业园39个企业的产业链成功对接，形成了以洗煤、炼焦、炼钢为基础的8个循环经济产业链条。澄城县工业园区形成了煤电铝、煤电硅两大主导产业链。富平县庄里工业园区建成集生产、研发、销售和服务于一体，仓储、物流、陶吧、监管等配套完善、功能齐全的现代化建材产业基地。还有以航空为主导的装备制造业、高科技以及特色旅游景区的卤阳湖现代产业综合开发区，以黄金产业为主的潼关工业园，以农化为主要产业的蒲城农化园，以农副产业深加工、煤化工等为主的合阳县工业园都显现出勃勃生机。

       正如在渭南的一位投资商所说：渭南资源丰富，区位优越，在国家实施新一轮西部大开发战略和关天经济区设立的机遇下，渭南加快发展的能量正在聚集，就像一锅99℃的水，而投资环境的改善，使这锅水马上沸腾开来，渭南将以更加开放的姿态，成为西部最具发展活力的区域之一！